Etape 2 : Identifier les options possibles
Ici, vous devez être aussi exhaustif que possible au niveau de l’identification des interventions susceptibles de servir à prévenir et à aider les OEV. Ensuite, vous devez réduire vos options à un paquet réaliste qui répond aux besoins réels et tient compte de vos contraintes financières et de votre capacité. Le risque de ne pas être exhaustif à ce stade est que vous pourrez rater des opportunités pour servir de manière rentable un nombre plus important d’enfants vulnérables.
Les directives ci-dessous devront vous aider à identifier un paquet global d’interventions possibles :
- Eliminez de votre arbre à problèmes toutes les causes ou conséquences que les décideurs n’ont pas la capacité de résoudre. Il pourra s’agir de catastrophes naturelles ou causées par l’homme, qui entraînent des nombres importants d’OEV (par ex., inondations, guerres), ou de la mondialisation, qui provoque une forte demande de biens dans une industrie utilisant traditionnellement le travail des enfants, mais il pourra aussi s’agir d’interventions qui ne sont pas faisables dans le cadre de votre mandat (par ex., une restructuration totale du système de soins de santé).
- Avec les causes et conséquences qui restent, identifiez les interventions susceptibles d’aider à empêcher la survenue de la cause ou à réduire au minimum l’impact néfaste d’une conséquence sur les enfants et la société.
- Pour chacune des interventions identifiées ci-dessus, vous devez déterminer s’il existe déjà des politiques et programmes pour satisfaire ce besoin. Si oui, ces programmes sont-ils à l’échelle requise ? Sont-ils bien adaptés aux besoins spécifiques de vos bénéficiaires OEV cibles ? Atteignent-ils réellement les OEV ? Sont-ils menés de manière efficace ? Quelles modifications seront nécessaires pour satisfaire ces besoins de manière adéquate ? Dans ce processus, vous pourrez identifier, au coup par coup, un certain nombre d’activités déjà en cours et qui se sont avérées inefficaces par manque de cohérence dans leur mise en œuvre, ou qu’elles sont très peu rentables. Vous pouvez décider que ces initiatives doivent être remplacées par un paquet d’interventions plus stratégiques et plus intégrées. Notez que vous devez mener une étude spécifique pour obtenir les informations dont vous auriez besoin pour cette étape.
- Il vous faudra aussi identifier des interventions qui n’existent pas encore ou des lacunes au niveau du service. Parmi ces lacunes, vous devrez identifier celles qui peuvent être satisfaites de manière réaliste par le gouvernement, compte tenu de ses capacités économiques et institutionnelles, et celles qu’on ne peut satisfaire de manière pratique à ce stade du développement du pays ; tout en gardant à l’esprit que dans bien des situations, il serait plus judicieux d’étendre/modifier quelque chose qui fonctionne déjà que de créer quelque chose de nouveau.
A la fin de l’exercice, vous devez être en mesure de compléter le tableau ci-dessous pour chacun des groupes d’OEV identifiés.
Cause |
Intervention proposée pour éviter l’accroissement du nombre d’OEV |
Programmes (gouvernementaux et non gouvernementaux) qui assurent déjà ce type d’intervention |
Adaptations requises au niveau des programmes en vue d’assurer une couverture adéquate et renforcer l’efficacité |
Lacunes à combler par de nouveaux programmes |
1. |
1. |
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2. |
2. |
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3…. |
3…. |
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Conséquence |
Intervention proposée pour satisfaire les besoins des OEV existants |
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1. |
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2. |
2. |
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3…. |
3…. |
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Pour un exemple de ce à quoi pourrait ressembler ce tableau une fois rempli, cliquez ici. Ce tableau est présenté à titre purement indicatif. Au cas où vous n’arrivez pas à identifier les interventions possibles dans la deuxième colonne du tableau ci-dessus, ces exemples peuvent vous donner quelques idées.
Après avoir complété le tableau pour tous les groupes d’OEV dans votre pays, comparez les différents groupes en vue d’identifier les programmes susceptibles de servir plusieurs groupes d’OEV. A l’Etape 4, où vous réduirez vos options à la lumière des contraintes en termes de financement de capacité et de fournitures, il faudra mettre un accent particulier sur ces programmes.