Exonération des frais scolaires
Si la suppression systématique des frais scolaires n'est pas une option, l'exonération de frais scolaires peuvent constituer une alternative viable conçue pour permettre à un certain nombre d'enfants seulement de bénéficier d'une gratuité scolaire (par exemple, enfants handicapés, orphelins, filles paysannes). Concernant l'élimination des frais scolaires, il faudrait prendre en compte certains facteurs importants avant de s'engager dans un tel programme, dont notamment :
- la faisabilité et la durabilité financières de l'approche ;
- la capacité du système éducatif d'absorber le nombre croissant d'enfants au niveau primaire sans entraver la qualité de l'enseignement ;
- la capacité à répondre à l'augmentation ultérieure de la demande pour l'éducation secondaire et tertiaire dans un environnement à ressources limitées.
En élaborant des programmes efficaces de dispense de frais scolaires, il faudra également garder à l'esprit les points suivants (voir Social Safety Nets Primer Note; Waivers and Exemptions for Health Services in Developing Countries, Banque mondiale, Washington, DC 2003):
- Le gouvernement devra offrir une compensation financière adéquate et rapide aux écoles qui permettent aux élèves d'utiliser les dispenses et les exonérations.
- Les critères d'éligibilité doivent être simples et claires, faciles à suivre par l'école et ne doivent pas stigmatiser la famille/l'enfant.
- On devra rendre compte des coûts supplémentaires liés à l'école (tels que les coûts de transport et du revenu perdu lorsque les enfants ne travaillent pas), étant donné que la dispense de frais scolaires peut s'avérer insuffisante.
- Si l'éligibilité est basée sur le revenu du ménage, les seuils de revenu devront être ajustés annuellement pour tenir compte de l'impact de l'inflation.
- L'existence de dispenses et d'exonérations devra être publiée pour que les bénéficiaires ciblés sachent qu'ils y ont droit.
|
