Approches pour stimuler et répondre à la demande de sous-projets en faveur des OEV
Ciblage ex-ante
-
En choisissant les parties du pays à cibler pour le programme DCC, il faudra privilégier les régions avec des taux élevés d'OEV et/ou de VIH/SIDA (puisque le VIH/SIDA engendre des OEV). (Voir aussi la section introduction sur le ciblage.)
-
Dans les pays ayant des taux élevés d'OEV, il faudra prévoir des fonds spéciaux en leur faveur. Par exemple, dans les pays post-conflit et les pays avec des taux élevés d'infection au VIH/SIDA, des fonds pourraient être affectés aux orphelins (quelle que soit la cause du décès des parents) ou aux enfants affectés par le VIH/SIDA.
-
Prévoyez une composante pour financer l'assistance aux groupes vulnérables, dont les OEV. Cette composante peut nécessiter des procédures séparées, telles que l'autorisation de l'éligibilité des sous-projets proposés, non pas par les bénéficiaires eux-mêmes, mais par des groupes représentant leurs intérêts (par exemple, ONG travaillant avec les handicapés).
Evaluation guidée des besoins
- Lors du processus participatif d'évaluation des besoins et de planification, prenez en compte des groupes cibles séparés composés d'OEV (pour des conseils sur la manière de consulter les enfants voir la section Consultation avec les enfants) et/ou les tuteurs des OEV. Ces consultations peuvent faire partie d'un effort global pour comprendre les besoins d'autres groupes vulnérables au niveau communautaire, comme les personnes handicapées et les personnes âgées, et les personnes qui les soignent. Veillez à ce que tout le personnel du projet et le personnel des agences d'exécution impliqués dans l'évaluation des besoins connaissent bien les questions relatives aux OEV, et reçoivent une formation pour aider les communautés à y réfléchir. Souvent, les communautés mettent l'accent sur l'infrastructure comme la solution à leurs problèmes parce qu'ils n'ont pas été conseillés de manière appropriée sur l'analyse de leur situation et l'identification de la gamme de solutions possibles (pour un exemple de l'analyse de situations et la recherche de solutions voir la méthodologie proposée dans la section "Réalisation d'un arbre à problèmes").
Ciblage au niveau local et les mesures incitatives
- Une fois que les besoins spécifiques des OEV sont compris, de la perspective des enfants eux-mêmes et de celle de leurs tuteurs, envisagez des mesures spéciales pour assurer que leurs sous-projets prioritaires sont sélectionnés pour financement. Ceci pourrait comprendre l'affectation de fonds au niveau communautaire ou municipal pour ce type de sous-projet ou l'attribution aux sous-projets en faveur des OEV des points de bonification dans la revue de sous-projets et le processus d'établissement des priorités.
- Octroyez à une communauté qui élabore un sous-projet en faveur des OEV des fonds additionnels pour lui permettre de financer un deuxième sous-projet profitant à toute la communauté. Ceci permettra d'éliminer la dissuasion à présenter un sous-projet en faveur des OEV, lorsque la communauté dans son ensemble a d'autres priorités.
- Exigez l'inclusion dans les sous-projets communautaires d'un plan pour assurer que tous les membres de la communauté pourront en tirer profit, ce qui encouragera la considération et l'inclusion des OEV et d'autres groupes vulnérables (par exemple, les écoles doivent être abordables, même pour les enfants les plus démunis, et accessibles aux enfants handicapés).
-
Analysez tous les besoins liés aux OEV identifiés au niveau des communautés partout dans la municipalité, et
identifiez les initiatives qui sont trop chères pour être mises en œuvre dans chaque communauté mais qui pourraient être financièrement abordables au niveau communal (p. ex. : un centre de soins spécialisés pour les enfants handicapés), ainsi que les programmes municipaux qui pourraient être exécutés de manière transversale, tels que les programmes de réhabilitation à base communautaire [NB: anglais!] en faveur des enfants handicapés.
- On pourrait faire la même chose à travers les municipalités pour identifier les interventions nationales qui peuvent être nécessaires pour satisfaire les besoins communs des OEV qui ne peuvent pas être pris en compte au niveau local (par exemple, transferts conditionnels d'argent pour aider à financer les frais scolaires en faveur des OEV). Tout projet DCC, qui ne serait pas en mesure de financer ces interventions, doit être porté à l'attention des organismes gouvernementaux pertinents.
Autres
adaptations possibles des projets en faveur des OEV
- Engagez une ou plusieurs personnes dont l'expérience professionnelle est appropriée aux interventions en faveur des OEV (l'expérience des programmes de réhabilitation à base communautaire peut s'avérer particulièrement précieuse).
- Adaptez le SIG (Système d'information de gestion) pour suivre les interventions axées sur les OEV et l'inclusion des OEV dans les interventions couvrant l'ensemble de la communauté. Ceci demandera des mesures de suivi ex-ante, telles que l'accessibilité aux infrastructures nouvellement construites ou réhabilitées, ainsi que des résultats tels que la fréquentation scolaire par les OEV.
- Encouragez la formation par les pairs de groupes de soutien aux tuteurs d'OEV (avec un accent particulier sur les ménages dirigés par des enfants et des tuteurs âgés) pour partager leurs préoccupations communes, s'entraider dans la recherche de solutions, et amplifier leur voix aux plans local et national pour plaider pour le soutien dont ils ont besoin.
- Encouragez la formation de réseaux d'ONG et d'autres organisations de la société civile à s'engager dans les activités régionales ou nationales, telles que le renforcement des capacités des organisations communautaires servant les OEV, des campagnes de communication pour défendre les droits des OEV, et le plaidoyer pour les politiques et les lois
qui protègent ou bénéficient aux OEV.
- Incluez une clause exigeant que toutes les communautés bénéficiaires reçoivent une formation sur la sensibilisation et la prévention du VIH/SIDA, et une session sur les orphelins et autres enfants affectés par le VIH/SIDA.
- Dans le cadre du renforcement des capacités des ONG et des OBC, incluez dans le programme de formation des sessions sur la manière d'aborder les questions relatives aux OEV.
|
